國網青海省電力公司2022年第一次（282207）協議庫存物資招標采購招標公告

招標編號：282207

（適用于資格后審）

1. 招標條件

本招標項目 該項目已具備招標條件，現對該項目采購進行公開招標。

招標人委托國網青海電力 ，采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人（以下簡稱“投標人”）就國網青海省電力公司2022年第一次協議庫存物資招標采購項目的供貨和服務提交密封的有競爭性的投標文件。

2. 項目概況與招標范圍

招標貨物及其數量、合同包個數

分標編號

貨物清單單獨成冊，是本公告附件。

3. 投標人資格要求

本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系投標人本企業所擁有的權利權益。

3.1 通用資格要求：

3.1.1必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。這些制造、檢測能力應當分別相等或者優于《2021年版配（農）網物資供應商資質能力核實標準》（國家電網公司 公開發布）提出的制造、檢測設備。

3.1.2設計制造過程與投標產品相同結構、相同型式、同等或以上技術規格的產品。在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，該產品的投運數量及其成功運行時間或者合同數量滿足要求。如同一包內存在不同類別的設備，則投標人須分別滿足包內各類別設備的資格要求。

3.1.3投標產品以及專門資格條件接受外購外協的產品、組件，取得國際專業權威機構或者國家級專業檢驗檢測機構出具的產品有效試驗報告，且試驗報告檢測項目、結果數據、檢測有效期符合相應產品最新國家、行業標準以及本次招標技術規范的規定：

國家、行業已經發布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告；

國家、行業尚未發布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的專業檢測報告。專業檢測是指國家電網公司新技術產品或者根據現場運行需要，委托國家級檢驗檢測機構公開邀請進行的專門檢測活動。

各類試驗報告均系針對具體型式規格產品的試驗報告。

3.1.4取得國家法律、法規、部門規章規定的有效許可證件。

3.1.5投標人取得有效的ISO9000系列質量保證體系認證書。

3.1.6取得招標文件要求的有效認證證書。

3.1.7法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

3.1.8應有良好的財務狀況，具體要求詳見招標文件第2章投標人須知第3.5.2規定。

3.1.9本招標活動不接受貼牌代工的投標以及其他任何分包行為的投標。

3.1.10提供的同類材料未因該材料原因出現過質量問題（或出現過質量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網公司或所在省公司的驗收。

3.1.11在國內材料銷售合同執行過程中，未因嚴重質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工，或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網公司或所在省公司的驗收。

3.1.12在國內材料銷售合同執行過程中，未因貨物和/或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度，或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網公司或所在國網省級電力公司的驗收。

3.1.13按照《國家電網公司供應商不良行為處理管理細則》規定，未存在因不良行為導致本批次暫停、取消或永久取消中標資格的。

3.1.14投標人不得選配國家電網公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》和青海省電力公司《關于供應商不良行為處理的通報/公告》（此名稱應與各單位在ECP平臺中發布的不良行為處理公告名稱保持一致）中正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購外協供應商或代理（集成服務）原廠商的相應處理范圍內的產品。

3.1.15根據《企業信息公示暫行條例》，投標人不得被工商行政管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業名單”。（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的PDF文件），未提供有效國家企業信用信息公示系統 查詢結果的，其投標文件作否決投標處理。

3.1.16根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站 列入“黑名單”（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的信用信息報告PDF文件），未提供有效“信用中國”網站 查詢結果的，其投標文件作否決投標處理。

3.1.17在實際招標采購過程中，一旦發現投標文件有下列情形，可認定為串通投標：

3.1.17.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制，不同電子投標文件通過同一臺電腦制作、上傳。

3.1.17.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理應答事宜，如同一個單位派人或者同一個人代表不同投標人

3.1.17.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人，其存在串通應答的可能性極大，應當先行給予認定，除非投標人能夠證明其不存在串通投標的行為。

3.1.17.4不同投標人的投標文件異常一致或者應答報價呈規律性差異，主要表現為投標文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，投標文件內容整段內容一致，投標文件排版格式一致，投標報價呈等差數列或有規律性的百分比等。

3.1.17.5不同投標人的投標文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同投標人的投標文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。

3.1.17.6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出，包括雖然經由投標人自己的基本賬戶轉出但所需資金均是來自同一投標人或者個人的賬戶的。

3.1.17.7招投標實現電子化的情形下，不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的IP

3.1.17.8舉報人提供的投標人串通應答證據，經相關部門核實屬實的。

3.2各類貨物專門具體資質業績要求事項及其數據、狀態分別如下：

序號

11.1.2 價格評審辦法采用區間平均價浮動法，計算方法詳見第三章評標辦法2.2.2條。

分標名稱

11.1.3區間平均價浮動法參數設置，若公告中評標辦法與第三章評標辦法前附表之一有差別，以公告為準。

11.1.4本次招標項目不設定最高限價。

11.1.5授標原則：

評標委員會推薦中標次序按同一分標下，綜合評價得分排序從高到低的投標人順序進行；綜合評分相等時，以技術得分高的優先；技術得分也相等的，以投標報價低的優先；如果投標報價也相等，由招標人自行確定。

11.1.5.1本次各分標中每個投標人在同一分標中被授予的標包數量總計不超過1個包。

11.1.5.2當某一分標全部進入詳評的投標人的中標標包數量超過條款11.1.5.1規定的限額時，該包授予綜合得分最高的投標人。

11.2試驗報告審核標準

11.2.1 投標人應按照資格業績條件要求提供有效的檢測（檢驗）報告，關于報告出具機構、試驗類型、試驗項目等具體要求詳見各標段相關規定。

11.2.2 投標文件中《供應商資質能力核實結果證明函件》有試驗報告記錄且記載數據滿足招標文件要求，不需提供材料復印件。

11.3業績審核標準

11.3.1 投標人提供的有效期間內合同業績數量應滿足專用資質條件要求。業績計算以合同簽訂時間為準。

11.3.2 在投標文件中提供有效的《供應商資質能力核實結果證明函件》的投標人，其業績以《供應商資質能力核實結果證明函件》所載明的數據為準，不需提供支持文件，《供應商資質能力核實結果證明函件》所載明的有效的核實數據作為評審依據。核實時間段內的業績支撐文件無需編入投標文件，編入的不作評審。

11.3.3 對于未在投標文件中提供相應產品《供應商資質能力核實結果證明函件》的投標人，為保證其投標文件中供貨業績真實可靠，投標人須取得有效的第三方公證機構出具供貨業績的公證證明，與投標文件同時提交。若投標人未提供有效公證證明，該投標人投標文件將被視為內容不全，該投標人參與本項目的評審將被否決。公證書公證事項：供貨合同全部簽署主體（單位）（甲乙雙方）均予以認可。內容：茲證明XX公司提供的XX《供貨合同》全部簽署主體（單位）（甲乙雙方）均予以認可。公證證明未包含上述事項和內容的視為無效公證證明。

11.3.4業績數量按照物資類別計算，具體要求詳見各標段相關規定。

11.3.5 既有業績合同供貨方和實際產品生產方必須均為投標人。

11.3.6業績不認可的有（包括但不限于）：

①與同類產品制造廠之間的業績；

②在試驗室或試驗站的業績；

③與代理商之間的業績；

④與非最終用戶（即業主單位或負責所供貨物運行、使用的單位以外的主體）簽訂的供貨合同；

⑤出口業績的外貿合同、發票、報關單及對應產品型號等信息資料難以核實或不全的。

11.3.7 母子公司、兄弟公司、控股公司的業績不能相互替代。

11.3.8收購其他企業，被收購企業注銷的，收購方可繼承被收購方的業績。

11.3.9重組改制中涉及企業合并、分立、名稱變更的，須提供充足的證明材料，方可繼承原企業的業績。

11.4生產許可證及其他許可事項審核標準

11.4.1投標文件中《供應商資質能力核實結果證明函件》函件有生產許可證記錄，不需提供材料復印件。在更新材料或沒有《供應商資質能力核實結果證明函件》函件的須提供生產許可證復印件。

11.4.2投標人提供的生產許可證應在有效期內，應與投標產品種類對應。部分標段未要求提供的可不進行審查。

11.4.3需提供3C認證、入網許可證等其他許可、認定證明文件的，相關文件應覆蓋招標物資類別產品，且在有效期內。

11.4.4關于生產許可證具體要求詳見各標段相關規定。

11.5  ISO9000系列認證證書審核標準

11.5.1投標文件中《供應商資質能力核實結果證明函件》有ISO9000系列認證證書記錄，不需提供證書復印件。在更新材料或沒有《供應商資質能力核實結果證明函件》的須提供ISO9000系列認證證書復印件。

11.5.2  投標人提供的ISO9000系列認證證書應在有效期內。

11.6生產試驗設備審核標準

投標文件中《供應商資質能力核實結果證明函件》有生產試驗設備記錄，不需提供生產試驗設備合同和發票等憑證復印件。在更新材料或沒有《供應商資質能力核實結果證明函件》的須提供生產試驗設備合同和發票等憑證復印件。

12.