貴公交采告〔2022〕3號
根據《中華人民共和國礦產資源法》、《國土資源部關于印發〈礦業權交易規則〉的通知》(國土資規〔2017〕7號)及《廣西壯族自治區自然資源廳關于印發〈廣西壯族自治區礦業權交易管理辦法〉的通知》(桂自然資規〔2019〕1號)等有關規定,經貴港市人民政府批準,受貴港市自然資源局委托,由貴港市 組織實施廣西貴港市覃塘區石卡鎮東葉山制堿用灰巖礦采礦權掛牌出讓活動,現將有關事項公告如下:
一、出讓人和交易平臺名稱
(一)出讓
(二)交易平臺:貴港市 。 (三)交易場所:貴港市 交易廳。 二、本次掛牌出讓采礦權基本情況 (一)采礦權名稱:廣西貴港市覃塘區石卡鎮東葉山制堿用灰巖礦。 (二)地理位置:覃塘區石卡鎮。 (三)出讓礦種:制堿用灰巖礦。 (四)礦區面積及范圍坐標:面積約0.84平方公里。該區域首次設置采礦權,該采礦權為“凈礦”出讓。該采礦權范圍拐點坐標見下表: 采礦權礦區范圍拐點坐標 (十)報價增價幅度:20萬元及其整數倍。 三、出讓方式 本宗采礦權出讓采用掛牌方式出讓,掛牌出讓不設底價。 四、競買人的資格條件 (一)競買人須為營利法人。 (二)法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同營利法人,不得同時參加本次競買。 (三)競買人在“信用中國”、 等網站被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、嚴重違法失信行為記錄名單的,不得參加本次競買活動。 (四)競買人若為境外注冊的營利法人,在成交后須提供軍事部門出具同意其在該區域登記采礦權的書面意見后方可登記采礦權,若軍事部門不同意,則競買結果無效。 (五)本次掛牌出讓不接受競買人聯合競買。 五、銀行擔保函要求 本次競買要求以銀行擔保函形式提交11000萬元競買保證金,有效期為4個月(銀行擔保函生效時間為掛牌起始日),擔保銀行在貴港市須有營業網點。競買人在采礦權競買活動和合同簽訂過程中有違法違規違約行為的,競買保證金全額作為賠償賠付給出讓人。上述違法違規違約行為包括但不限于以下情形: 1.提交虛假材料的; 2.在采礦權掛牌出讓公告規定的競買有效期內撤回報價的; 3.被確認為競得人后,未按該采礦權掛牌出讓公告等文件要求的時限簽訂《采礦權出讓成交確認書》及《采礦權出讓合同》的; 4.簽訂《采礦權出讓合同》后,未按合同約定的時限及方式繳納出讓收益等各項費用的; 5.在采礦權競買活動和合同簽訂過程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關法律法規行為的。 六、本期出讓活動相關時間 (一)公告時間 2022年7月16日8:00至2022年8月14日18:00。 (二)報名時間 2022年7月18日8:00至2022年8月10日18:00。 (三)掛牌及報價時間 2022年8月15日8:00至2022年8月29日10:00。 本次掛牌出讓活動不接受
2022年8月29日10:00舉行現場掛牌會,取得競買資格的競買人須提前30分鐘登記進場。 以上時間均為工作日,現場掛牌會 七、掛牌出讓文件的索取及報名、報價要求 (一)掛牌文件獲取及報名 本次掛牌交易的詳細資料,有意向的競買人可在掛牌報名時間內(節假日除外)到貴港市 (貴港市港北區金田路水利大廈四樓)索取掛牌出讓材料。 報名競買需提交以下材料(一式貳份): 1.競買申請書; 2.法人單位有效證明文件復印件(如營業執照副本、組織機構代碼證、公司章程等); 3.法定代表人身份證復印件; 4.承諾書; 5.擔保函。 若申請人委托他人代理的,應提交委托人身份證復印件、授權委托書及委托代理人的身份證復印件。 以上所提交的材料須加蓋單位有效公章。《競買申請書》、《授權委托書》、《承諾書》、《擔保函》樣式見公告附件。 (二)資格審查 競買人提交報名材料后,經貴港市自然資源局審核競買資格條件通過后,我中心將在2022年8月12日18時前向競買人發放《競買資格確認書》。取得競買資格的競買人,方可參與掛牌報價競買活動。 (三)競價 取得競買資格的競買人,在掛牌時間內填寫《競買報價單》(樣板見附件)并提交至貴港市 4樓,報價一經提交,不得撤回;報價相同的,最先報價為有效報價;確認有效報價后,更新掛牌價。 掛牌期限屆滿,宣布最高報價及其報價者,并詢問競買人是否愿意繼續競價。有愿意繼續競價的,通過現場競價確定競得人。 八、確定競得人的標準和方法 競買人在掛牌期限內提交報價單,報價相同的,最先報價為有 效報價;確認有效報價后,更新掛牌價。本次掛牌出讓不設底價,報價起始價為22640萬元;競買報價增價幅度為20萬元及其整數倍,掛牌報價不低于出讓起始價且符合增價幅度要求的為有效報價。掛牌時間截止后,高于或等于出讓起始價的最高報價者為競得人;無人報價或報價低于出讓起始價的,不成交。 九、其他事項及風險提示 (一)掛牌報價僅為采礦權出讓收益,采礦權出讓收益須在簽訂《采礦權出讓合同》之日起7個工作日內一次性繳清,不能按時繳清的,自滯納之日起,每日按遲延應繳金額的2‰繳納滯納金;延期繳納超過30日的,出讓人有權要求取消受讓人的競得資格,已經支付的各項費用不予退還,銀行擔保函尚在有效期的,擔保銀行向受益人賠付全部擔保金額作為賠償。受讓人承擔由此產生的一切后果。 (二)受讓人須單獨繳納工作費用4512.28萬元,要在簽訂《采礦權出讓合同》之日起30日內一次性繳清,不能按時繳清的,自滯納之日起,每日按遲延應繳金額的2‰繳納滯納金。延期繳納超過30日的,出讓人有權要求取消受讓人的競得資格;已經支付的各項費用不予退還;銀行擔保函尚在有效期的,擔保銀行向受益人賠付全部擔保金額作為賠償;受讓人承擔由此產生的一切后果。 工作費用包括地質勘查,礦產資源開發利用、環境影響等相 關報告書(表)或方案的編制和審查,租地、地上附作物補償(含協調處理),采礦權出讓收益評估等產生的費用。技術方案編制 工作由貴港市自然資源局實施完成,成果在確定受讓人后按規定移交;礦區范圍內的土地租賃、補償等工作(未包含林地占用費)由覃塘區人民政府組織完成,相關協議 (材料) 由覃塘區人民政 府轉交受讓人。 礦區范圍內的林地占用和其他可能存在問題,以及礦區范圍外涉及的土地和其他地面附著物如青苗、構建物、輸電線、道路 及相關權屬的處置、補償、拆遷等問題,競買人需要自行充分了解清楚,對采礦權受讓后可能向第三方作出的補償等問題,受讓人依據有關規定在當地政府協調下自行解決,并按照規定辦理相關手續,一切相關費用由受讓人承擔。 (三)受讓人須投入專項資金用于助推資源所在地鄉(鎮) 和村委的鄉村振興建設(下稱專項資金),專項資金投入總額為 采礦權出讓成交價的90%,具體實施方案由受讓人在礦山正常生 產后商資源所在地的村委、鄉(鎮)制定,報覃塘區人民政府同 意后實施,受讓人應在正常生產后3個月內取得實施方案的批 復。受讓人須在2023年6月30日前投入專項資金達到100% 。專項資金實施方案的執行與監管由覃塘區人民政府負責。受讓人 未能履行上述要求的,須賠付應投入且尚未投入的專項資金的 2倍金額作為違約金給覃塘區人民政府。 (四)受讓人必須做到以下要求: 1.采礦權可利用資源量中制堿用石灰巖礦資源量 2929.7萬噸必須就地進行深加工,水泥用石灰巖礦資源量2499.74萬噸須優先滿足本地水泥行業資源需求,受讓人應當積極申請相關工業用地,必須在簽訂采礦權出讓合同之后四年內 (包含申請獲得工業用地時間) 在我市建成投產75萬噸/年的高端鈣基新材料生產線 (主要產品須包括:納米鈣、可降解塑料母粒、環保水性涂料、超細輕鈣等)。投產后每年產量須達到75萬噸以上(含75萬噸),該礦山及配套項目五年內(包含申請獲得工業用地時間)年總產值達到100000萬元以上,年稅收達到10000萬元以上,并須連續三年保持年稅收10000萬元以上,企業年總產值 100000萬元以上。根據相關部門反饋,上述高端鈣基新材料項目年能耗約10萬噸標準煤,相關能耗指標由受讓人自行解決。 2.本采礦權涉及的產品包括深加工產品涉及進出口的,須以在貴港本地注冊的公司名義辦理相關手續。 受讓人未能履行上述要求的,須賠付成交價3倍的金額作為 違約金給出讓人。 企業總產值的認定由覃塘區工業和信息化部門負責,生產線建設及投產完成情況認定由覃塘區發展改革、工業和信息化部門負責,稅收的認定由覃塘區稅務部門負責。到達相應時間后由覃塘區人民政府組織相關部門開展認定工作,認定工作需要在到達相應時間后一個月內完成,認定結束后由覃塘區人民政府將相關結果報貴港市人民政府批復,出讓人按貴港市人民政府批復的結果執行。 (五)爆破安全距離為300米,受讓人取得采礦權后應重新排查300米范圍內地物,提前協調處置權屬人與周邊群眾的關系,并簽訂相關協議,否則不得采用爆破方式開采。 (六)該采礦權周邊已設置廣西貴港市鳳凰石場建筑石料用灰巖礦和華潤水泥(貴港) 定祥山水泥用石灰巖礦,受讓人須無條件服從上述采礦權的爆破需求,做好安全生產方案及相關安全措施。受讓人在開采中應注重安全生產要求并做好防護,若在開采過程中造成其他權益人的生產、生活設置等損壞或停產停業的,權益人有權要求受讓人補償相關損失及追究相關責任。 礦區范圍中存在華潤水泥(貴港) 現有采礦權運輸 道路。受讓人在未開采該區域儲量時,華潤水泥(貴港)有限公司有權使用該礦山道路。當受讓人開采該區域儲量或者開采其他區域儲量影響到該道路運輸安全時,應先另修建一條礦山運輸道路,并經地方政府驗收合格后方能開采此區域儲量,以保障華潤水泥(貴港) 定祥山水泥用石灰巖礦的正常開采運輸需求,相關費用由受讓人承擔。 (七)貴港 產權的10kV橫寨線105號桿至11號桿線路經過礦區范圍,貴港 原則同意配合遷移改造相關路線,但遷移、改造電力線路所需的有關規劃、土地、林業等部門的審批手續,由受讓人按規定辦理。電力線路遷移、改造的工程 費用 (包括設計費、材料費、施工費、監理費等) 須由受讓人承擔。上述電力線路尚未符合有關法律法規和技術規程的,受讓人不得生產。在電力線路遷移、改造前 (電力線路改造必須委托符合相關資質的電力設計單位進行設計),受讓人需將改造的電力線路明細表提供給貴港 ,經貴港 派人到現場勘查核 實后方可實施。受讓人在線路移改前后須遵守《電力法》和《電力設施保護條例》等相關法規的要求,以免危及人身和電力設施 安全,引發安全責任事故。 (八)采礦權因地質勘查程度較低,資源儲量可信度較差,標的可利用資源量不對受讓人作任何承諾,采礦過程中原礦石資源量若發生變化,出讓人不承擔任何責任,競買人須充分評估開發資源投資風險。競買人可自行對采礦權開展踏勘,依法依規向有關部門申請查閱相關報告資料,一旦參與競買,不得以相關地質報告、評估報告中的資源量、質量、開采條件差異等為由違約,更不能以此為由提出退款、索賠等要求。 (九)采礦權出讓后,因有關產業、規劃、環保等政策或不可預測的因素和不可抗力影響導致不能采礦或者限制采礦的,風險由受讓人自己承擔。 (十)對于日后可能在礦區周邊繼續設立新采礦權,受讓 人承諾無條件接受新采礦權設立和開發利用方式設置,對日后設置的新采礦權可能對受讓人礦山生產造成安全、環境等影響的,相關費用由礦業權人各自承擔。 (十一)受讓人要及時完善采礦權登記相關材料,1年內完成辦理采礦許可登記手續,遇到特殊情況不能按時完成的,要向出讓人作出書面說明。否則,按自動放棄采礦權處置,所交出讓收益不予退還。受讓人取得采礦許可證成為采礦權人后,要及時開展礦山建設和竣工投產,投入生產滿1年,采礦權才能夠依法轉讓。 (十二)根據采礦權可利用資源量及設計的生產規模,礦山可在出讓年限內完成開采,采礦許可證到期后原則上不予延續,剩余資源儲量由國家無償收回,登記機關公告無條件注銷采礦權。確因不可抗力或者政府及其他有關部門原因致使無法完成礦山開采的,由集體研究決定是否再次予以延續。 (十三)受讓人要與覃塘區自然資源局、覃塘區財政局及指定銀行簽訂《礦山地質環境治理恢復與土地復墾基金使用監管協議書》。受讓人成為采礦權人后,應依法依規履行相應的礦山環境治理、土地復墾以及關閉義務,如果履行不到位,將承擔依法被公訴的風險。 (十四)綠色礦山建設要求。受讓人應按照廣西綠色礦山標準要求進行規劃、設計和運營管理。受讓人須在取得《采礦許可證》后編制綠色礦山建設方案,并于礦山開始生產1年內建成綠 色礦山,2年內達到自治區級綠色礦山標準。 (十五)采礦許可證到期、被吊銷或公告注銷之日起,采礦權人須1年內完成礦山治理恢復及土地復墾工程,未按規定時限完成的,登記機關可委托符合條件的第三方進行治理恢復,治理費用由該礦山企業從礦山地質環境治理恢復基金中列支,不足部 分由該礦山企業補足。 (十六)采礦權人應履行相應的礦山環境治理、土地復墾以及關閉義務,對可能發生的地質災害、環境污染等問題,采取針對性防治措施,并依法承擔可能產生的后果。 (十七) 根據《廣西壯族自治區礦產資源管理條例》,在2年內逾期未進行建設或者生產的,無正當理由停工或者停產連續 滿2年的,采礦許可證頒發機關有權注銷其采礦許可證。 十、對采礦權相關事項存有異議的處理方式 對競買文件、出讓交易程序存有異議的,應在掛牌截止時間15 日前以書面方式向貴港市 或貴港市自然資源局提出;對出讓的采礦權存有異議的,應在掛牌截止時間 15日前以書面方式向貴港市自然資源局提出。 十一、 領域失信聯合懲戒相關提示 對違反 相關法律、法規規定,違背誠實信用原則的競得人,將依照《關于對 領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》(發改法規〔2018〕457號)等文件處理,處理手段包括但不限于要求擔保銀行代付全部擔保金額作為賠償,納入信用中國、貴港失信聯合懲戒名單等。 十二、成交后移交資料清單 簽訂《采礦權出讓合同》后,出讓人向受讓人移交《廣西貴港市覃塘區石卡鎮東葉山制堿用灰巖礦詳查報告》《廣西貴港市覃塘區石卡鎮東葉山制堿用灰巖礦礦產資源開發利用方案》《廣西貴港市覃塘區石卡鎮東葉山制堿用灰巖礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》和《廣西貴港市覃塘區石卡鎮東葉山制堿用灰巖礦項目環境影響報告表》。 十三、《采礦權出讓成交確認書》及《采礦權出讓合同》簽訂要求 競得人需當場簽訂《采礦權出讓成交確認書》,貴港市 將在5個工作日內將成交結果進行公示,公示時間為10個工作日。成交結果公示結束無異議后,競得人應在10個工作日內簽訂《采礦權出讓合同》。 十四、違約責任 (一)競得人不按規定當場簽訂《采礦權出讓成交確認書》、不按有關規定繳納交易服務費、不履行《采礦權出讓成交確認書》約定義務的,視為競得人違約,出讓人有權取消競得人資格,并由競得人承擔因違約而再次掛牌所造成的損失。 (二)競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權出讓合同》和繳納出讓收益的,視為競得人違約,出讓人有權取消競得人資格,并由競得人承擔因違約而再次掛牌所造成的損失。 (三)簽訂《采礦權出讓合同》后,競得人必須按約定的方式和時限支付采礦權出讓收益,競得人不能按時繳納的,競得人無權要求返還銀行擔保函,競得人須賠償損失。 (四)競得人無正當理由(不可抗力因素除外),未能在規定期限內完善采礦權登記相關材料及辦理采礦許可登記手續的,出讓人有權無償收回該礦區采礦權。 十五、交易服務費 根據《貴港市發展和改革委員會關于重新明確貴港市 收費主體和收費項目的復函》(貴發改函〔2019〕55號)和《貴港市物價局關于貴港市 服務中心服務收費有關問題的通知》(貴價費〔2016〕28號)的規定,競得人自成交之日起需向貴港市 支付交易服務費。 十六、
貴港市自然資源局:0775-4286095 貴港市 :0775-4552156 本次掛牌的事項如有變更,屆時以變更公告為準。 貴港市 2022年7月15日
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