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評標辦法

seline;="">本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選

（1）服務方案得分較高的投標人優先；

（2）保險費率低的投標人優先；

（3）投標人滿足資格審查條件(業績最低條件)要求的業績數量多的優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了報價、補遺書編號（如有）；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上企業負責人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

（4）投標人企業負責人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，授權委托書的簽字蓋章符合招標文件規定。

（5）投標人企業負責人親自簽署投標文件的，提供了企業負責人身份證明，企業負責人身份證明的簽字蓋章符合招標文件規定。

（6）采用聯合體投標的應提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人等招標文件關于聯合體的有關要求。

（7）投標人未對本項目提出分包計劃。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件載明的招標項目服務期限符合招標文件規定。

（10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（11）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(12) 投標人名稱與營業執照、保險許可證一致，如企業名稱有變更的，應提供其變更記錄或相關部門的合法批件復印件。

(13) 投標函中的保險費率未超過2?。

(14) 投標函中報價的金額能夠確定具體數值。

(15) 同一投標人未提交兩個以上不同的保險費率。

(16) 投標文件對于合同擴展條款的星號（★）條款未發生偏差的。

2.1.2

資格評審

標準

（1）投標人具有有效企業營業執照，具有中國銀行保險監督管理委員會頒發的《保險許可證》，投標人為分支機構的，需持有其具備《保險許可證》的總公司開具的唯一授權書，且總公司與分支機構不得同時參與投標；

（2）投標人的類似項目業績符合招標文件規定；

（3）投標人的信譽符合招標文件規定；

（4）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項和1.4.4項規定的任何一種情形。

（5）以聯合體形式參加投標的，應滿足“投標人須知”第1.4.2項。

2.2

詳細評審標準

2.2.1

分值構成

（總分100分）

服務方案： 55 分

業績評審： 15 分

保險費率： 30 分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

1、評標價的確定：

評標價=投標函報價

2、評標價平均值的計算：

通過初步評審的投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算數平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

3、評標基準價的確定：

評標價平均值直接作為評標基準價。

評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。

2.2.3

評標價的偏差率計算

公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

3.6.1

信息查詢

在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢：

評標委員會評標時在“國家企業信用信息公示系統”和“信用中國”網站對投標人（聯合體所有成員）信用情況進行查詢，若投標人（聯合體所有成員）存在“國家企業信用信息公示系統” 被列入嚴重違法失信企業名單或在“信用中國”網站“被列入失信被執行人、經營異常名錄信息、重大稅收違法失信主體和政府采購嚴重違法失信行為記錄名單情形的，評標委員會應否決其投標。

若投標人（聯合體所有成員）未提供相關網頁截圖或所附截圖與核查結果不一致的，評標委員會應否決其投標。

條款號

評分因素

評分標準

2.3.4（1）

服務方案

評分標準

（55分）

整體實施方案

（15分）

方案明確詳盡，具體完善，科學合理，與本項目的實際情況契合度高、針對性和操作性強，

12.1-15.0

方案較明確、較具體，合理可行，與本項目的實際情況契合度較高，可操作

9.1-12.0

基本滿足招標文件要求

9.0

投標人對擴展條款的非星號條款響應評價

（5分）

對擴展條款的非星號條款完全響應且應答內容完全符合招標文件要求。

4.1-5.0

對擴展條款的非星號條款未完全響應但應答內容較符合招標文件要求。

3.0-4.0

對擴展條款的非星號條款基本響應且應答內容基本符合招標文件要求。

3.0

理賠流程、時效及質量評價

（5分）

對照項目實際，依據國家、地方相關規定，理賠流程、理賠時效和質量保證措施完善的，能夠有效保障招標人合法權益的

4.1-5.0

對照項目實際，依據國家、地方相關規定，理賠流程、理賠時效和質量保證措施較好的，能夠較為全面保障招標人合法權益的

3.1-4.0

對照項目實際，依據國家、地方相關規定，理賠流程、理賠時效和質量保證措施一般的，基本能夠保障招標人合法權益的

3.0

服務團隊設置

評價

（5分）

有專門的服務團隊，組織、結構、人員構成完善

4.1-5.0

有專門的服務團隊，組織、結構、人員構成較好

3.1-4.0

有專門的服務團隊，組織、結構、人員構成一般

3.0

保險理賠優化

建議評價

（10分）

針對項目實際及高速公路行業情況，提供的個性化、細致化服務完善的

8.1-10.0

針對項目實際及高速公路行業情況，提供的個性化、細致化服務較好的

6.1-8.0

針對項目實際及高速公路行業情況，提供的個性化、細致化服務一般的

6.0

投標人所屬集團、總公司的2021年度原保險保費收入評價

（5分）

注：（1）應提供2021年度經會計師事務所審計的財務報告首頁及能顯示出評審內容的關鍵頁掃描件，否則不得分。（2）以聯合體形式參加投標的，以聯合體牽頭人所附內容計算。

N1=保費收入：

（1）當N1≥1000億元人民幣時，本項得5分；

（2）當300億元人民幣＜N1＜1000億元人民幣時，

本項得分(計算保留1位小數)=3+[（N1-300）/700*2]

注：此公式N1單位為億元人民幣；

（3）當N1＝300億元人民幣時，本項得3分；

（4）當N1＜300億元人民幣時，本項得0分。

2021年末投標人所屬集團、總公司綜合償付能力

充足率評價

（10分）

注：（1）應提供2021年度經會計師事務所審計的財務報告首頁及能顯示出評審內容的關鍵頁掃描件，否則不得分。（2）以聯合體形式參加投標的，以聯合體牽頭人所附內容計算。

N2=綜合償付能力充足率：

（1）當N2≥200%時，本項得10分；

（2）當100%＜N2＜200%時，

本項得分(計算保留1位小數)=6+[（N2-100）/100*4]

注：此公式N2單位為%；

（3）當N2＝100%時，本項得6分；

（4）當N1＜100%時，本項得0分。

2.3.4（2）

企業業績評分標準

（ 15 分）

未以聯合體投標的滿足資格審查最低要求得9分，每增加1項20億元及以上的高速公路財產一切險保險的業績，加3分，最多加至滿分；

以聯合體形式投標的滿足資格審查最低要求得9分，聯合體牽頭人中每增加1項20億元及以上的高速公路財產一切險保險的業績，加3分，最多加至滿分。

2.3.4（3）

保險費率評分標準

（30分）

a.如果投標人的保險費率＞評標基準價，則評標價得分＝30－偏差率×100×E1；

b.如果投標人的保險費率≤評標基準價，則評標價得分＝30＋偏差率×100×E2；

其中，E1是保險費率每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1＝0.5；E2是保險費率每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2＝0.3。