項目概況

編外聘用人員支出——（北京市公共資源交易綜合分平臺）人員項目 招標項目的潛在投標人應在北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件，并于2023-09-11 09:30（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：11000023210200048088-XM003

項目名稱：編外聘用人員支出——（北京市公共資源交易綜合分平臺）人員項目

預算金額：501.7 萬元（人民幣）

最高限價：501.7 萬元（人民幣）

采購需求：

（一）項目基本情況

1.項目名稱和地址

1.1 項目名稱：編外聘用人員支出——（北京市公共資源交易綜合分平臺）人員項目

1.2項目地址：北京市豐臺區西三環南路1號

2.項目背景

為落實《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》部署，北京市政府印發了《北京市關于整合建立統一規范的公共資源交易平臺實施方案》（京政辦發[2016]9號）。按照要求，依托市政務服務中心組建北京市公共資源交易綜合分平臺（以下簡稱綜合分平臺），為土地使用權出讓、交通工程、水利工程、勘察設計招投標等交易活動提供服務。根據北京市財政局關于批復北京市政務服務管理局2023年預算的函，編外聘用人員支出——（北京市公共資源交易綜合分平臺）人員項目預算資金已下達。本項目的服務人員主要負責綜合分平臺的場所服務保障工作，確保公共資源交易綜合分平臺交易活動順利開展，為各市場主體（招標人、招標代理、投標人、專家等）及駐場行業監管部門提供優質場所服務。

3.綜合分平臺基本情況

綜合分平臺主要分為5個區域：公共服務區、開標服務區、評標服務區、土地交易區、監督見證區。各區域主要功能布局情況如下：

3.1公共服務區：是為招標人、招標代理機構和投標人等服務對象提供信息發布、咨詢、競價、響應專家問詢、洽談、休息等候等綜合性區域。包括：信息發布區域、休息等候區域和競價室6間、洽談室4間、答疑室3間。

3.2開標服務區：招投標業務的開標區域包括開標室7間，資料室3間，開標服務業務用房1間。

3.3.評標服務區：招投標業務的評標區域，含身份識別、專家等候等功能。包括評標室13間，專家等候室1間，代理復核室1間，評標服務業務用房1間。

3.4土地交易區：土地使用權交易區域。包括土地拍賣大廳（多功能廳）1個，中型（100人）和小型（50人）土地拍賣廳各1間。

3.5監督見證區：滿足業主紀檢人員或監管部門現場監督需求。包括監督見證室1間、駐場行業監管室5間。

(二)服務人員主要工作內容

1.前端受理與咨詢服務

1.1項目受理：承擔線下進場的交易項目的登記、資料查驗等；安排進場項目交易時間、場所；管理、采集、整理、發布項目進場交易信息。及時收集公共資源綜合交易系統線上信息并安排相關工作。

1.2綜合咨詢：提供交易現場咨詢服務；

2.開評標業務服務

2.1開標服務：見證和記錄交易項目的開標（土地使用權出讓）活動。

2.2評標服務：協助招標人或招標代理單位運輸、儲存、管理評標資料；組織招標人或招標代理單位答疑；封閉評標區管理；協助訂餐等保障服務。

2.3專家服務：核驗專家身份信息；引導專家進入等候室或評標室。

3.日常巡檢和完成業務報告

3.1日常巡檢：維護交易活動秩序；暢通投訴渠道；配合投訴處理等。

3.2數據統計分析：完成平臺交易服務數據的收集、整理和分析等。

3.3業務報告撰寫：半年和全年進行工作總結，并提出提升、改善平臺場所服務保障工作的方案和建議。

3.4配合完成與綜合分平臺交易服務相關的數據對接、匯總、傳輸等相關工作。

4.平臺設施設備運維和監控資料的管理

4.1設施設備的運維：做好綜合分平臺音視頻和信息化設施設備日常管理和維護保障。

4.2監督見證室管理：監督見證室的日常管理；儲存和整理交易項目的音、視頻監控資料。

5.交易服務資料管理

收集和整理交易項目的電子文檔和紙質資料（指在綜合分平臺交易過程中產生的資料）；將上述電子文檔、紙質檔案和音視頻監控等全過程資料進行立卷歸檔。滿足業主、監管部門等音視頻提取需求。

6.負責綜合分平臺的資產統計及管理等工作，并完成主管處室交辦的其他工作。

(三)服務人員工作要求

按照《公共資源交易平臺管理暫行辦法》（國家14部委發第39號令）、《公共資源交易平臺服務標準（試行）》以及北京市相關監督管理文件，對綜合分平臺場所服務保障服務人員工作要求如下：

1.貫徹實施國家和北京市公共資源交易相關法律、法規、政策，按照全市統一的場所設施和服務標準，及時為綜合分平臺公共資源交易活動提供現場服務。

2.對符合進場交易條件的項目，及時登記、安排交易時間和場所等，并按照交易流程提供全過程見證服務；完整記錄項目交易過程，維護交易活動現場秩序，確保交易活動有序完成。

3.按照國家相關法律法規要求，及時向社會公布綜合分平臺的服務內容、服務流程、工作規范、場地使用和監督渠道等相關信息。

4.按照相關規定，配合有關部門及時公開、共享交易服務信息。

5.在公共資源交易數據傳輸、存儲、公開、使用過程中，確保數據管理安全；涉密數據的管理，應嚴格按照有關法律規定執行。

6.建立健全公共資源交易資料電子化管理規定，按照“一項一檔”的要求，將交易服務過程中產生的電子文檔、紙質資料以及音視頻等按有關規定統一歸檔。在項目交易活動中產生的文件、資料和數據，在公共資源交易監督管理部門需要查閱、復制時，應當及時提供。

7.在項目交易活動中，發現公共資源交易活動中有違法違規行為的，應當保留相關證據并及時向有關公共資源交易監管部門報告。

(四)人員配置

1.為滿足上述工作內容及要求，需配備全職工作人員不少于25人駐場服務，要求工作人員學歷為大學專科或以上，其中大學本科（含）學歷以上的人員不得少于總人數的70%。

2.設置負責人1名，分管負責人1名。負責人負責綜合分平臺的全面工作，分管負責人輔助負責人開展日常工作，其他崗位按需設置。

3.為保證平臺交易活動平穩、順利開展，在滿足其他人員要求的基礎上，應優先接收平臺現有自愿繼續留用的服務人員并及時辦理入職手續；不足人員由中標供應商擇優補充。對駐場服務的主要負責人和主要服務人員的任用和調換均須經采購人同意后方可進行；中標供應商不得安排工作人員承擔綜合分平臺以外的公司其他工作任務。

(五)項目資金及實施計劃

1.本項目采購預算金額為501.7萬元，項目資金全部由市財政資金解決。資金構成及金額分配：包括服務人員工資（含五險一金）411.79224萬元、公用經費17.25萬元、用餐補助31.5萬元、管理費41.179224萬元。

具體支付方式按編外聘用人員支出人員要求在合同中詳細約定。

2.合同簽訂后，中標（成交）供應商應立即開展人員準備、培訓等工作，合同服務期為2023年10月1日至2024年12月31日（15個月）。

(六)特別說明

1.中標并承擔編外聘用人員支出——（北京市公共資源交易綜合分平臺）人員項目的單位，不得承接或參與進入北京市公共資源交易綜合分平臺進行交易的項目的招標、投標、土地交易以及招投標代理等相關業務。

2.采購人將對編外聘用人員支出——（北京市公共資源交易綜合分平臺）人員項目的合同履行情況，進行定期考評，中標人須給予協助和配合。

3.本合同履行過程中如遇政府機構改革或職能調整等導致影響本合同繼續履行情形，乙方同意甲方有權解除本合同，并同意按照已完成工作量據實結算相應費用。

合同履行期限：2023-10-1至2024-12-31

本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1 中小企業政策

本項目不專門面向中小企業預留采購份額。

2.2 其它落實政府采購政策的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：

3.本項目的特定資格要求：

3.1本項目不接受分支機構參與投標；

3.2本項目不屬于政府購買服務；

3.3其他特定資格要求：無。

4. 投標人未被列入“信用中國”網（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法失信主體和“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

三、獲取招標文件

時間：2023-08-22 至 2023-08-28 ，每天上午08:30至11:30，下午13:30至17:00（北京時間，法定節假日除外）

地點：北京市政府采購電子交易平臺

方式：

供應商持CA數字認證證書登錄北京市政府采購電子交易平臺（http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/20230822170115207.html style="mso-spacerun: 'yes'; font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-font-family: 宋體; line-height: 150%; font-size: 12.0000pt; mso-font-kerning: 1.0000pt;">

未在規定期限內通過北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件的響應無效。

售價：￥0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2023-09-11 09:30（北京時間）

地點：北京市豐臺區南方莊甲56號七層會議室

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本項目需要落實的政府采購政策：無。

2.本項目采用電子化采購方式（線上線下相結合形式），線上獲取招標文件、線下遞交投標文件及評標。請供應商認真學習北京市政府采購電子交易平臺發布的相關操作手冊，辦理CA認證證書、進行北京市政府采購電子交易平臺注冊綁定，并認真核實數字認證證書情況確認是否符合本項目電子化采購流程要求。

技術服務電話：

CA認證證書服務熱線 010-58511086

技術支持服務熱線 010-86483801

3.CA數字認證證書辦理：

3.1辦理CA認證證書

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺查閱 “用戶指南”—“操作指南”—“市場主體CA辦理操作流程指引”，按照程序要求辦理。

3.2注冊

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體注冊入庫操作流程指引”進行自助注冊綁定。

3.3驅動、客戶端下載

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“工具下載”—“招標采購系統文件驅動安裝包”下載相關驅動。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：北京市政務服務管理局（本級）　　　　　

地址：北京市豐臺區西三環南路1號　　　　　　　　

聯系方式：解女士,89150934　　　　　　

2.采購代理機構信息

名 稱：中國通信建設集團設計院有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市豐臺區南方莊甲56號通建大廈703室　　　　　　　　　　　　

聯系方式：郭寶峰、段慧、張修蕤，59850063　　　　　　　　　　　　

3.項目聯系方式

項目聯系人：郭寶峰、段慧、張修蕤

電　話：　　59850063