項目概況

北京城市副中心（通州區）非建設空間土地資源管控規劃及行動計劃 招標項目的潛在投標人應在北京市政府采購電子交易平臺（http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/20250106160220122.html>

一、項目基本情況

項目編號：11000024210200111774-XM001

項目名稱：北京城市副中心（通州區）非建設空間土地資源管控規劃及行動計劃

預算金額：1325.5 萬元（人民幣）

最高限價：1325.50 萬元（人民幣）

采購需求：

包號	標的名稱	采購包預算金額 （萬元）	數量	簡要技術需求或服務要求
01	整體方案制定及工作統籌研究專題	450.22	1	對《北京城市副中心（通州區）非建設空間土地資源管控規劃及行動計劃》工作進行整體統籌研究，包括制定整體技術框架、統籌其他專題開展技術工作等。主要服務內容有：技術框架制定及專題技術統籌、編制整體規劃及分項編制內容、制定鎮村實施指引，編制耕地保護規劃方案，并制作最終成果。
02	非建設空間數據庫建設專題	129.60	1	落實《北京城市副中心（通州區）非建設空間土地資源管控規劃及行動計劃》規劃研究統籌工作要求，緊密圍繞生態格局構建、水域空間保護、農田空間優化引導實施、林地空間優化引導實施等核心研究內容，建立北京城市副中心（通州區）非建設空間土地資源管控規劃及行動計劃實施方案數據庫，形成《數據庫標準》，描述北京城市副中心（通州區）非建設空間數據庫架構與數據內容。
03	農田空間優化引導實施專題	141.10	1	落實《北京城市副中心（通州區）非建設空間土地資源管控規劃及行動計劃實施方案》規劃研究統籌工作要求，緊密圍繞生態格局構建、水域空間保護、林地空間優化引導實施等核心研究內容，深入分析耕地保護與利用背景，綜合評估田空間與產業效益，明確重大問題，劃定永久基本農田集中連片區，制定具體規劃實施方案。
04	林地空間優化引導實施專題	136.40	1	落實《北京城市副中心（通州區）非建設空間土地資源管控規劃及行動計劃》規劃研究統籌工作要求，緊密圍繞生態格局構建、水域空間保護、農田空間優化引導實施等核心研究內容，深入分析林地保護與利用背景，綜合評估林空間與產業效益，明確重大問題，劃定林地集中連片區，制定具體規劃實施方案。
05	生態安全格局構建專題	83.18	1	開展副中心（通州區）生態格局構建研究，科學劃定生態功能分區，優化生態源地、生態廊道、關鍵節點，構建生態安全管控標準與管控體系，守住副中心藍綠交織、清新明亮的生態底色。主要工作內容包括：精細化生態空間評價，引導戰略性生態空間（包括一環、兩帶、兩田、兩楔等）落位，為平原造林空間選擇、大尺度生態空間劃定、實現生態保護目標及生態系統服務功能提升等任務提供解決方案。綜合生態安全格局構建，劃定生態功能分區，提煉生態空間結構；綜合考慮生態敏感性、生態系統服務、生物多樣性維護等，對重要生態源地（生態斑塊）、生態廊道、關鍵節點和障礙點進行優化；研究相關政策機制，對下一步落實提出具體要求，明確相關規則；從生態安全、生態效益、生態保護要求等方面構建各類生態功能區詳細層面的管控標準與指標體系。
06	水域空間保護與空間管控規劃專題	85.00	1	為城市副中心（約155平方公里）和拓展區鄉鎮地區（約657平方公里）的非建設空間，合理劃定水域空間保護與管控范圍，處理好與耕地保護空間及林地發展的矛盾與管控規則，為未來發展充分預留水域空間；堅持構建藍綠交織、清新明亮的城市格局，提升水生態、水環境質量；合理預測耕地灌溉用水需水量，實現水資源合理高效配置，保障耕地灌溉用水需求；推動城市副中心非建設空間健康發展，助力國家綠色發展示范區建設。 水域空間保護與空間管控規劃應注重堅持安全底線，明確防洪排澇安全格局，堅持適度超前與高質量發展。
07	土地復耕方案編制專題	300.00	1	為城市副中心（約155平方公里）和拓展區鄉鎮地區（約657平方公里）的非建設空間，提供通州區19.28萬畝耕地保護空間復耕復種的規劃方案編制，主要包括矢量劃定、實地踏勘、成果分析與匯總等內容。

合同履行期限：自簽訂合同之日起至2025年12月31日前完成。

本項目接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1 中小企業政策

■本項目預留部分采購項目預算專門面向中小企業采購。對于預留份額，提供的服務由符合政策要求的中小企業承接。預留份額通過以下措施進行：03、04、05包專門面向中小企業預留。即：設置專門采購包的03、04、05包提供的服務全部由符合政策要求的中小企業承接。

2.2 其它落實政府采購政策的資格要求：/。

3.本項目的特定資格要求：

3.1本項目是否屬于政府購買服務：

■是，公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織，不得作為承接主體；

3.2其他特定資格要求：01包-05包供應商具有有效的城鄉規劃編制甲級資質；06包供應商具有有效的城鄉規劃編制甲級資質或水利行業工程設計甲級資質；07包供應商具有有效的城鄉規劃編制甲級資質及測繪資質甲級資質（專業類別：工程測量、地理信息系統工程）。

三、獲取招標文件

時間：2025-01-04 至 2025-01-10 ，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京時間，法定節假日除外）

地點：北京市政府采購電子交易平臺（http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/20250106160220123.html>

方式：

投標人持CA數字認證證書或電子營業執照登錄北京市政府采購電子交易平臺（http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/20250106160220124.html"mso-spacerun: 'yes'; font-family: 宋體; line-height: 150%; font-size: 12.0000pt; mso-font-kerning: 1.0000pt;">

售價：￥0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2025-01-24 09:00（北京時間）

地點：北京京采工程造價咨詢有限公司會議室（北京市順義區仁和地區太平村北北環路80號）。（如有變動，另行通知）。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本項目需要落實的政府采購政策：

（1）執行《財政部發展改革委關于印發《節能產品政府采購品目清單》的通知》（財庫[2019]19號）；

（2）執行《財政部生態環境部關于印發《環境標志產品政府采購品目清單》的通知（財庫[2019]18號）；

（3）執行財政部、工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知財庫〔2020〕46號；

（4）執行《財政部關于開展政府采購信用擔保試點工作方案》（財庫[2011]124號）；

（5）執行《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68 號）；

（6）執行《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；

（7）執行《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫[2016]125號）；

（8）執行《財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制》的通知（財庫〔2019〕9號）；

（9）執行《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫[2022]19號）；

（10）執行扶持不發達地區和少數民族地區、促進監獄企業和中小企業發展，支持節能減排、環境保護等政府采購政策。

2.本項目采用線上線下相結合的采購方式（采用線上獲取招標文件，線下遞交紙質投標文件的方式），請供應商認真學習北京市政府采購電子交易平臺發布的相關操作手冊（供應商可在交易平臺下載相關手冊），辦理CA認證證書或電子營業執照、進行北京市政府采購電子交易平臺注冊綁定，并認真核實CA數字證書或電子營業執照情況確認是否符合本項目電子化采購流程要求。

CA認證證書服務熱線 010-58511086

電子營業執照服務熱線 400-699-7000

技術支持服務熱線 010-86483801

2.1辦理CA數字證書或電子營業執照

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺查閱“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體CA辦理操作流程指引”/”電子營業執照使用指南”，按照程序要求辦理。

2.2注冊

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺——用戶指南——操作指南——市場主體注冊入庫操作流程指引，進行自助注冊綁定。

2.3驅動、客戶端下載

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺——用戶指南——工具下載——招標采購系統文件驅動安裝包，下載相關驅動。

供應商登錄北京市政府采購電子交易平臺——用戶指南——工具下載——投標文件編制工具，下載相關客戶端。

2.4 獲取電子招標文件

供應商使用 CA 數字證書或電子營業執照登錄北京市政府采購電子交易平臺獲取電子招標文件。

供應商如計劃參與多個采購包的投標，應在登錄北京市政府采購電子交易平臺后，在【我的項目】欄目依次選擇對應采購包，進入項目工作臺招標/采購文件環節分別按采購包下載招標文件電子版。未在規定期限內通過北京市政府采購電子交易平臺獲取所參與包的招標文件的投標按資格審查無效處理。

3.項目審批情況：本項目已獲得主管部門審批，資金已落實。

4.資金性質：財政資金。

5.評分方法和標準：本項目采用綜合評分法，滿分100分，具體詳見招標文件。

6.本項目是否接受聯合體投標：02、07包接收聯合體投標，其他包不接收聯合體投標。

7.公告媒體：本公告同時在中國政府采購網、北京市政府采購網平臺發布，未經采購人、采購代理機構授權的任何轉載，采購人及采購代理機構不對其承擔任何法律責任。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：北京市規劃和自然資源委員會通州分局(本級行政)　　　　　

地址：北京市順義區仁和地區太平村北北環路80號　　　　　　　　

聯系方式：劉曉蕾,69543348　　　　　　

2.采購代理機構信息

名 稱：北京京采工程造價咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市通州區潞苑南大街3號院　　　　　　　　　　　　

聯系方式：馬健、羅彥微，010-69406008　　　　　　　　　　　　

3.項目聯系方式

項目聯系人：馬健、羅彥微

電　話：　　010-69406008